1. A kistermelői eladás alapinformációi
A termelőipiac.sk a háztáji felesleget eladásra kínáló kistermelők online piactere. Ezért ez a leírás a vállalkozói engedéllyel nem rendelkezőkre vonatkozó előírásokat gyűjti össze.
A nem vállalkozó és vállalkozó kistermelők feleslegének, az úgynevezett „udvarból történő” értékesítését Szlovák Kormány 2011-ben meghozott 359. és 360. számú rendelete, illetve ennek 2016-os 100. módosító rendelete szabályozza.
A kistermelői értékesítéshez a legtöbb esetben nem szükséges vállalkozói engedély, de bizonyos feltételeket be kell tartania és őstermelőként be kell jegyeztetnie magát az illetékes Regionális Állategészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Hivatalban (Regionálna veterinárna a potravinová správa – RVPS).
A termékek értékesítése a kistermelői kategóriában mennyiségi korlátozás alá esik. A mennyiségi korlátozás a 2011/360 számú kormányrendelet szabályozza.
A legtöbb esetben csupán bejelentési kötelezettsége van a kistermelőnek az RVPS-nél. Az interneten keresztüli értékesítéskor az adott bejelentő űrlapon fel kell tüntetni a weboldalt, például a termelőipiac.sk-t.
Állati eredetű termékek esetében kötelező regisztrálni az RVPS hivatalában, és az illetékes Regionális Közegészségügyi Hivatalban (Regionálny úrad verejného zdravotníctva – RÚVZ) is engedélyeztetni kell.
Pénztárgépre, számlázásra nincs szükség, és a hatályos törvények értelmében elegendő egyszerű nyilvántartást vezetni az eladott mennyiségről.
A kistermelőt és az termék előállításának körülményeit az illetékes közegészségügyi hivatal is ellenőrizheti. A megkövetelt feltételeket a Szlovák Kormány 2011-ben meghozott 359. és 360. számú rendelete pontosítja.
2. Vonatkozó törvények és rendeletek Szlovákiában
Az állategészségügyről szóló, a Szlovák Törvénytárban megjelent 2007. évi 39. törvény
Élelmiszerekről szóló, a Szlovák Törvénytárban megjelent 1995. évi 152. törvény
A kistermelői termékek értékesítéséről és némely élelmiszert feldolgozó üzemről (vágóhíd) szóló, 2011. évi 359. kormányrendelet.
A kistermelői termékek értékesítésének higiéniai feltételeiről, valamint növényi és állati eredetű élelmiszerek forgalmazásáról szóló, 2011. évi 360. kormányrendelet.
A termékek piacon történő árusításáról szóló, a Szlovák Törvénytárban megjelent 1998. évi 178. törvény.
A kistermelői termékek értékesítésének higiéniai feltételeiről, valamint növényi és állati eredetű élelmiszerek forgalmazásáról szóló, 2011. évi 360. kormányrendeletének 2016. évi 100. módosítása.
3. Mennyiségi korlátok
Növényi eredetű termékek
Gabona – 500 kg
Hüvelyesek – 500 kg
Hajdina, cirok, köles – 500 kg
Olajos magvak – 500 kg
Burgonya – 2 000 kg
Káposztafélék – 2 000 kg
Gyökérzöldség – 500 kg
Bogyótermésűek és kabakosok – 500 kg
Leveles zöldség – 150 kg
Hüvelyes zöldségek – 300 kg
Hagymafélék – 200 kg
Magházas gyümölcsök – 2000 kg
Csonthéjasok – 1000 kg
Bogyós gyümölcsök és szőlő – 250 kg
Hántatlan gyümölcs magvak – 700 kg
Gyógynövények – 50 kg
Termesztett gomba – 50 kg
Növényi eredetű, feldolgozott termékek
Gyümölcs (elsősorban lekvár, dzsem és kompót) – 1 250 kg
Zöldség (befőzött vagy sterilizált) – 1 250 kg
Savanyú káposzta (a feldolgozott nyersanyag) – 500 kg
Termesztett tartósított gomba (a feldolgozott nyersanyag) – 50 kg
Termesztett szárított gomba (a feldolgozott nyersanyag) – 50 kg
Szörpök, gyümölcslevek, zöldséglevek (a feldolgozott nyersanyag) – 1 250 kg
Szárított fűszernövények (a feldolgozott nyersanyag) – 50 kg
Feldogozott gabona és burgonya
Például lepény (lokše), pogácsák, tésztafélék (a feldolgozott nyersanyag) – 400 kg
Ízesített zöldség- és gyümölcstermékek
Aszalványok, gyümölcsteák (a feldolgozott nyersanyag) – 100 kg
Gyümölcsecetek – 200 l
Állati eredetű termékek
Tej: Kistermelői kategóriában csupán a regisztrált állatoktól származó saját nyerstejet lehet értékesíteni, egy vevőnek olyan mennyiségben, ami megfelel egy ember szokott napi adagjának. Egy kisüzem csak vállalkozói tevékenység keretében állíthat elő feldolgozott tejtermékeket, és az illetékes közegészségügyi hivatal – RÚVZ jóváhagyása után az RVPS-nél szükséges regisztrálnia. A nyerstej értékesítésére vonatkozó további szabályozások megtalálhatóak 360/2011-es számú kormányrendelet 4.§-a alatt. A feldolgozott tejtermékek értékesítésére vonatkozó további szabályozások megtalálhatóak a 360/2011-es számú kormányrendelet 8., 9., 10. és 11.§-ai alatt.
Tojás: Értékesíteni egy személynek hetente maximum 60 db-ot, illetve egy kiskereskedelmi egységnek 350 db-ot lehet. A további szabályozások megtalálhatóak a 360/2011-es számú kormányrendelet 5.§-a alatt.
Méz: Egy személynek a vásárló szükségletének megfelelő mennyiséget lehet eladni. Éves mennyiségben kistermelőként 1 tonna méz értékesíthető. A méznek a saját bejegyzett méhészetből kell származnia. A további szabályozások megtalálhatóak a 360/2011-es számú kormányrendelet 5.§-a alatt.
Szárnyasok, házi nyúl: Kistermelői mennyiségnek a bejelentett tenyészetből származó baromfi esetében legfeljebb 10 ezer, nyulak esetében 2,5 ezer darab számít. A kistermelő csupán leölt, bontott állatokat értékesíthet. A kistermelő csupán az állatok alapszintű feldolgozását végezheti, amit a 359/2011-es számú kormányrendelet 8.§-nak 3. és 4. pontja szabályozza.
4. Az őstermelői értékesítés bejelentése
Az udvarból történő értékesítéshez a termelőnek be kell regisztrálnia magát a Regionális Állategészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Hivatalban (RVPS). Az interneten keresztüli értékesítéskor a szokott bejelentő űrlapon fel lehet tüntetni a weboldalt, például a termelőipiac.sk-t. Csupán bejelentési kötelezettsége van az említett hivatalban.
Az őstermelői regisztrációhoz egy bejelentési űrlapot kell kitöltenie, amely vonatkozik mind a vállalkozásokra, mind a vállalkozással nem rendelkező természetes személyekre. Ezzel a bejelentéssel azokat a terményeket értékesítheti, amelyeket a 360/2011-es és a 100/2016-os számú kormányrendeletek szabályoznak. Az alapszinten feldolgozott termékeknél nem kell a kisüzem, vagy műhely üzemeltetését jóváhagyatni az illetékes hivataloknál. A bejelentési űrlapon fel lehet tüntetni az interneten keresztüli értékesítést is.
A tojás, méz, baromfi, nyúl, halak és vadhús árusításához sem szükséges vállalkozói engedély, de regisztrálni kell a tevékenységet a Regionális Állategészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Hivatalban (RVPS).
5. Állati és növényi eredetű termékeket feldolgozó kisüzemek
A nagyobb kockázat és a visszakövethetőség miatt törvényi szabályozás írja elő az állattartó telepek regisztrációját, és az illetékes hivatalok határozattal hagyják jóvá a kis élelmiszer-feldolgozó üzemek bejegyzését, működését.
A 39/2007-es számú törvény értelmében minden őstermelő köteles bejelenteni a Gazdasági Állatok Központi Regiszterében (Centrálna evidencia hospodárskych zvierat CEHZ), hogy milyen állatokat tenyészt. A baromfitartók esetében ez a kötelezettség 300 egyedszám felett érvényes.
A húskészítmények előállítására szolgáló feldolgozó kisüzemet az RVPS-nél és az RÓVZ-nél kell jóváhagyatni. Ez a jóváhagyás viszont csak az állatok alapszintű feldolgozására érvényes. Amennyiben ezeket a termékeket saját kisboltjában értékesítené a kérvényező, lehetőség van a üzlethelyiség részeként, elkülönített feldolgozó műhely jóváhagyatására. Ez a tevékenység vállalkozáshoz kötött.
Vállalkozói engedély nélkül csupán a nyerstejet lehet értékesíteni, minden feldolgozás vállalkozáshoz kötött.
Vállalkozói engedélyre van szükség egyéb olyan termékek értékesítése során is, melyeket ugyan a gazdasági telephelyen adnak el, de már feldolgozott terméknek számítanak, pl. szeletelt, hántolt, csomagolt zöldségek, osztályozott csomagolt tojás, gyümölcs- és zöldséglevek.
6. Kötelező közegészségügyi előírások az élelmiszer feldolgozásánál és értékesítésénél
A kötelező közegészségügyi előírások természetesen minden termék feldolgozása esetében különböznek és ezeket a 2011-ben meghozott, 359. és 360. számú kormányrendeletek pontosítják. További törvények szabályozzák az értékesítési pontokra vonatkozó feltételeket.
Néhány példa a minimális feltételekből:
legalább 45 °C folyó víz,
hideg csapvíz,
szilárd falú, könnyen mosható szemetesedények,
külön szellőztethető WC,
a WC előterében mosdónak kell lennie szappannal és 45 °C meleg vízzel, papírtörlővel, törölközővel vagy kézszárítóval, építésileg el kell különíteni a lakott helységektől, a belmagasságnak minimum 2,6 méternek kell lennie,
a raktárhelyiséget helyettesítheti hűtő vagy mélyhűtő,
a delikátesz termékeknek és a nem csomagolt cukrásztermékeknek külön hűtőt kell biztosítani,
be kell tartani a hatályos HACCP szabályokat.